Судом рассмотрен вопрос возможности применения такого последствия недействительности сделки, предусмотренного ст. 169 ГК РФ, как взыскание со сторон в доход Российской Федерации всего полученного (причитавшегося) по сделке в качестве инструмента обеспечения поступления в бюджет налогов в полном объеме.
Суд установил, что взыскание недоплаченных налогов в доход бюджета путем заявления налоговым органом требования о применении последствий недействительности сделки по ст. 169 ГК РФ, выходит за пределы полномочий налоговых органов. Таким образом, поступление налогов в бюджет не может быть обеспечено путем предъявления налоговыми органами исков о признании сделок недействительными как противоречащих основам правопорядка (в связи с уклонением от уплаты налогов) и о взыскании всего полученного сторонами в доход Российской Федерации.
Для обеспечении поступления налогов в бюджет налоговый орган может:
- обратиться в суд с иском о признании сделки мнимой или притворной по ст. 170 ГК РФ. При этом вопрос наличия в действиях налогоплательщика нарушений налогового законодательства не исследуется, т.е. недоплаченные налоги в бюджет не взыскиваются (гражданско-правовой спор).
- самостоятельно переквалифицировать совершенную налогоплательщиком сделку как мнимую или притворную по ст. 170 ГК РФ (пользуясь положением ст. 166 ГК РФ о том, что ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом), обратиться в суд с требованием о взыскании доначисленных налогов. При этом суд оценивает обоснованность переквалификации сделки налоговым органом, в случае признания обоснованности такой переквалификации доначисленные налоги могут быть взысканы в бюджет (налоговый спор).
Представляется, что такой подход правоприменителя обеспечивает защиту прав налогоплательщиков.
Юрист Адвокатского Бюро «Альто консалтинг» Буданова С.А.
29.06.2008
